Vastavustingimused
Pakkuja peab kinnitama, kas tema või tema haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liige või teda esindama, tema nimel otsuseid tegema või teda kontrollima volitatud isik on viimase viie aasta jooksul süüdi mõistetud kuritegelikus ühenduses osalemise, korruptsiooni, kelmuse, terrorikuritegude, rahapesu või terrorismi rahastamise, laste tööjõu kasutamise või inimkaubandusega seotud süüteo eest.
Samuti peab pakkuja kinnitama, et ta ei ole rikkunud maksu-, sotsiaalkindlustus-, keskkonna-, sotsiaal- ega tööõiguse kohustusi; ei ole pankrotis, maksejõuetu, likvideerimisel, sõlminud võlausaldajatega kokkulepet, tema vara ei halda likvideerija või kohus ning tema äritegevus ei ole peatatud. Kõrvaldamise aluseks võib olla ka raske ametialane väärkäitumine, konkurentsi moonutav kokkulepe, lahendamatu huvide konflikt või vältimatu konkurentsieelis, mis saadi hankemenetluse ettevalmistamisel osalemise kaudu. Samuti ei tohi pakkuja olla oluliselt või korduvalt rikkunud varasemat lepingut nii, et see lõppes ennetähtaegselt või tõi kaasa kahjuhüvitise, hinna alandamise või võrreldava sanktsiooni. Kõrvaldamise aluseks on ka valeandmete või eksitava teabe esitamine, nõutud teabe või tõendite esitamata jätmine, hankemenetluse lubamatu mõjutamine või konfidentsiaalse teabe hankimine põhjendamatu eelise saamiseks.
Riigisisesed kõrvaldamise alused hõlmavad seadusliku aluseta Eestis viibivale välismaalasele töötamise võimaldamist või kehtivate töötingimuste rikkumist, sealhulgas seaduses nõutust väiksema töötasu maksmist; kohaldatava rahvusvahelise või riikliku sanktsiooni rikkumist; maksualase süüteo eest karistatust ning pakkuja elu- või asukoha alusel kehtivat osalemispiirangut. Tasumata maksu- või sotsiaalkindlustusvõlg võib olla kõrvaldamise alus. Teates on piirmääraks märgitud 0 eurot, kuid selgitatud, et Eestis ei väljastata maksuvõla tõendit alla 100 euro suuruse võla korral, arvestamata haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, ega ajatatud maksuvõla puhul. Välismaise pakkuja puhul lähtutakse tema asukohariigi reeglitest. Kui see on lubatud, võib pakkuja esitada tõendid usaldusväärsuse taastamiseks võetud meetmete kohta.
Kvalifitseerimistingimused ja kõrvaldamise alused
Minimaalset käivet, finantssuutlikkuse piirmäära ega kindlat ekspertide arvu ei ole määratud. Pakutav meeskond peab tervikuna katma uuringu õiguslikud, organisatsioonilised ja tehnilised aspektid ning suutma koostada integreeritud soovitused identiteediandmete haldusmudeli, sihtarhitektuuri, juhtimismudeli ja õigusraamistiku kohta. Meeskonnal peab olema: 1) erialane või teadustöö kogemus identiteedihalduse, andmehalduse, riiklike registrite, digitaalse identiteedi või andmekaitse valdkonnas; 2) õigusanalüüsi ning avaliku sektori infosüsteemidega seotud sarnaste strateegiliste või mõjuanalüüside läbiviimise kogemus; ja 3) kogemus sihtarhitektuuride või reformiprojektide ettevalmistamisel. Kogemust tuleb tõendada varasemate teadus- või arendusprojektide referentside või asjakohase praktilise eksperditööga. Asjaomaste valdkondlike pädevustega põhitäitjatel peab olema vähemalt magistrikraad või samaväärne kvalifikatsioon nende rolliga seotud erialal, näiteks õiguses, infotehnoloogias, infosüsteemides, andmehalduses või avalikus halduses.
Esitada tuleb meeskonnaliikmete allkirjastatud elulookirjeldused. Kui meeskonnaliige ei ole pakkuja töötaja, tuleb lisada tema allkirjastatud nõusolek lepingu täitmises osalemiseks. Elulookirjeldustes peab olema piisavalt teavet ekspertide kvalifikatsiooni ja kogemuse kontrollimiseks. Pakkumuses tuleb kirjeldada iga meeskonnaliikme rolli, vastutust, kvalifikatsiooni, kogemust ja pädevust ning vajaduse korral alltöövõtjaid.
Pakkumuse kirjeldus peab esitama uuringu metoodika ja selle põhjenduse, pakkuja arusaama uurimisprobleemist, ülesannetest ja oodatavast tulemusest, kavandatud uuringuprotsessi ning kaasatavad asutused või partnerid. Esitada tuleb vähemalt kuu täpsusega aja- ja tegevuskava, milles on kavandatud vähemalt üks vahearuanne projekti keskel, ning riskianalüüs ja maandamiskava, mis hõlmab nii sisulise töö kui ka meeskonna koordineerimisega seotud riske. Uuringu eelarve tuleb esitada nõutud struktuuris koos selle kujunemise selgitustega. Uuringu kogumaksumus on pakkujale siduv ja hankija jaoks lõplik ning peab katma kõik lepingu täitmiseks vajalikud kulud; lisatasusid ei maksta. Pakkumus peab kehtima vähemalt kolm kuud alates pakkumuste esitamise tähtpäevast. Pakkuja peab kinnitama, et tal on või on võimalik saada lepingu täitmiseks vajalikud intellektuaalomandi õigused, sealhulgas üleantavad õigused. Tingimuslik pakkumus ei ole lubatud. Ühispakkujad peavad määrama volitatud esindaja ja esitama volikirja. Pakkuja peab nimetama ärisaladuse ja põhjendama selle määramist; pakkumuse maksumust ega muid nimetatud hinna- või hindamisnäitajaid ei tohi ärisaladuseks märkida.